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济南市莱芜区政府

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  • 2020-02-14收录日期
  • 2020-02-17更新日期
济南市莱芜区政府
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    莱芜区前身为莱城区,于1993年初建区,辖14个镇(街道),1个国家农业科技园区、1个省级经济开发区、1个省级旅游度假区,772个行政村(居),人口94万人,总面积1642平方公里。先后荣获全国科技进步先进区、全省双拥模范区、省级文明区、服务业先进区、生态文明建设示范区等荣誉称号。 莱芜是齐鲁文化的重要发祥地,形成了“崇德尚实、重工厚商”的地域文化风尚。境内长勺之战“一鼓作气”世代传颂,明朝八景闻名遐迩,莱芜战役名载史册。进入新时期,区委区政府领导班子秉承悠久的历史文化传统,紧扣时代脉搏。引导全区上下以精心谋划之策、精益求精之心、精诚团结之力,凝神聚力求发展、全神贯注搞建设、殚精竭虑谋跨越,凝聚形成了以“精气神”为核心的莱芜精神,提振精气神,争当排头兵,实现大作为,向全省县域经济一流水平冲刺跨越,成为全区上下的自觉行动和不懈追求。 莱芜区是一方发展潜力巨大的魅力热土。 区位优势明显,位于山东省的地理几何中心,4条高速公路穿境而过,其中有3条分别与京沪、京福和济青相连;2条铁路在境内交汇,与京沪、胶济铁路相连;30分钟可以到达泰山,40分钟到达济南国际机场,2小时到达开放港口青岛。济南—莱芜城际轻轨正在规划建设,通车后济南至莱芜可缩短为 20分钟。产业特色鲜明,形成以新医药、新能源、新材料、高端装备制造为主导,以电子商务、现代物流、文化旅游为重点的产业发展新格局。新医药产业,依托珅诺基,重点发展国家一类新药与高端医疗器械。新能源产业,阿尔普尔、希格斯新能源等企业推动空气能、太阳能装备从科技优势向规模优势发展。新材料产业,以碳化硅陶瓷、纳米纤维、石墨烯等为基础带动集群发展。高端装备制造业,“互联网+”与汽车零部件、电梯、电气设备等传统制造业深度融合,实现产品的高端发展。围绕电子商务、现代物流、文化旅游三个发展重点,颐高电子商务产业园、阿里巴巴农村淘宝、中国网库、长鹿国际旅游度假区等现代服务业发展迅速。载体优势突出,举全区之力建设的莱城工业区是省级产业示范区,正在着重打造的6个特色产业园区,基础设施不断完善,承载项目的能力不断增强,已成为莱芜区对外合作、加快发展的重要载体。特别是抢抓“济莱协作区”建设的重大机遇,莱芜工业区立足于“依托济南、服务济南、接轨济南”的总体定位,着眼于打造承接济南先进制造业转移的主阵地、接轨济南的桥头堡和实现济莱一体化的大平台,按照 “产城一体、融合发展”的路子,举全区之力加快建设,着力打造“一城三园一基地”。 累计完成投资45亿元,今年以来,新引进微诺医疗器械项目、汇金金属制品项目等20个。 莱芜区是一个发展环境优良的创业宝地。 我们始终坚持把环境作为经济发展的生命线,致力于创造“三个最优”:即最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境,坚决做到“四个一律”:即在手续上一律从简、在税费上一律从低、在生产经营和生活上一律从便、在优惠政策和奖励政策上一律兑现。研究制定了工业振兴10条、高层次人才引进20条和高技能人才培训30条等一系列优惠政策,对符合条件的大项目,通过“一事一议、特事特办”的办法,给予最大限度的支持和服务,努力做到让客商在莱芜区投资放心、创业安心、工作顺心、生活舒心。 历史沿革 春秋为牟国及齐嬴邑、平州邑地。牟国属于鲁国的附庸国,故址在今莱芜东10公里的辛庄镇赵家泉村。嬴邑属于齐国,故址在今莱芜西北20公里的羊里镇城子县村。平州邑应在莱芜西部,遗址大约在嘶马河、封邱一带。秦置嬴县(治所在今羊里镇城子县村),属济北郡。西汉增置牟县(治所在今辛庄镇赵家泉村),又于牟县以北置莱芜县,因治所设在淄水流域的莱芜谷,故名莱芜,故址在今淄川东南的口子乡城子庄。嬴、牟、莱芜三县同属泰山郡。东汉、三国、魏晋沿袭未变,直到南朝、北朝、北齐。隋代撤销牟县、唐代撤销嬴县后,境域归博城县(今泰安市)。武周长安四年(704年),复置莱芜县,县城迁至今南文字村。金大定十二年(1172年),县治由南文字村迁至今莱城。元代、明代沿袭未变。清代属泰安州。1914年属济南道。1927年道废属省。1941年,抗日民主政权将莱芜与博山、沂源、新泰的少部分地区合并划为莱芜(莱北)、莱东(博莱)、莱南(新甫)三县,1945年9月抗战胜利后恢复原建制,属泰山专区。中华人民共和国成立之初县委县政府驻口镇,1953年秋县委县政府由口镇迁至莱城,隶属泰安专区。1958年属济南市。1961年属泰安专区。1967年属泰安地区。1983年8月改为县级莱芜市,由泰安市代管。1992年11月,莱芜市升格为地级市,设立县级莱城区、钢城区。12月,经省政府批准设立莱芜经济开发区。2001年5月,启动莱芜经济开发区。2002年9月,经省政府批准,莱芜经济开发区增列为省级高新技术产业开发区。2003年6月,设立泰钢工业园。2006年3月,经省政府批准设立莱城工业区。2007年9月,成立雪野旅游区。2008年11月,省政府批复成立莱芜省级农业高新技术产业示范区。2010年11月,雪野旅游区被省政府批复为省级旅游度假区。2012年3月,分设莱芜经济开发区(泰钢不锈钢生态产业园)。2015年10月,国务院正式批复莱芜高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。2016年2月,杨庄镇、寨里镇、方下镇划归莱芜农业高新技术产业示范区管辖。2018年12月,莱芜农业高新技术产业示范区入选第八批国家农业科技园区。同月,经国务院批准,撤销莱芜市,将其行政区域并入济南市,设立济南市莱芜区、钢城区。年末,莱芜区辖1个国家农业科技园区、2个省级经济开发区、1个省级旅游度假区和11个镇、3个街道。 行政区划 1992年11月22日,根据《国务院关于山东省莱芜市升为地级市的批复》,莱芜市升格为地级市,设立莱城区、钢城区。莱城区辖1个办事处、13个镇、11个乡,即城区办事处,张家洼镇、口镇、羊里镇、方下镇、牛泉镇、高庄镇、南冶镇、辛庄镇、苗山镇、上游镇、大王庄镇、寨里镇、杨庄镇,北孝义乡、圣井乡、铁车乡、见马乡、常庄乡、和庄乡、茶业口乡、腰关乡、雪野乡、鹿野乡、大槐树乡,906个村(居)。 1993年3月,莱城区城区办事处更名为莱城区城市街道办事处。 2000年12月14日,根据《山东省人民政府关于同意莱芜市莱城区钢城区调整部分乡镇行政区划的批复》,撤销北孝义乡,将其行政区域并入城市街道办事处;撤销南冶镇、高庄镇,以原南冶镇、高庄镇的行政区域设立高庄街道办事处;撤销张家洼镇,以原张家洼镇的行政区域设立张家洼街道办事处;撤销铁车乡,将其行政区域并入辛庄镇;撤销常庄乡、见马乡,将其行政区域并入苗山镇;撤销腰关乡、茶业口乡,以原腰关乡、茶业口乡的行政区域设立茶业口镇;撤销鹿野乡、上游镇、雪野乡,以原鹿野乡、上游镇、雪野乡的行政区域设立雪野镇;撤销大槐树乡,将其行政区域并入大王庄镇;撤销圣井乡,将其行政区域并入牛泉镇。其余乡镇行政区域未变。同月19日,根据《莱芜市人民政府关于同意莱城区城市街道办事处更名的批复》,城市街道办事处更名为凤城街道办事处。 2001年5月19日,根据《中共莱芜市委、莱芜市人民政府关于加快莱芜经济开发区建设若干问题的决定》,莱城区凤城街道办事处的程故事、大故事、小故事、冯家林4个行政村划归莱芜经济开发区管辖。12月,根据《莱芜市人民政府关于将南姜庄、北姜庄、地理沟、黄泥沟4个村划归经济开发区管理的通知》,莱城区凤城街道办事处的南姜庄、地理沟、北姜庄、黄泥沟4个行政村划归莱芜经济开发区管辖。 2002年9月12日,经省政府批准,莱芜经济开发区增列为省级高新技术产业开发区,定名为莱芜高新技术产业开发区。10月22日,根据《莱芜市人民政府关于同意设立鹏泉街道办事处的批复》,莱城区增设鹏泉街道,由莱芜高新技术产业开发区管理。莱城区凤城街道的大桥、官厂、北孝义、毕家庄、南孝义、陶家庄、南张家庄、泉子、朴务头、中和、前宋、后宋、郭家庄、李陈庄、南连河、北连河、孝义楼、孙故事18个村划归鹏泉街道管辖,鹏泉街道共辖26个村(居)。 2003年6月10日,根据中共莱芜市委、莱芜市人民政府关于建立泰钢工业园的决定,莱城区凤城街道的曹东、曹西、马庄、蔺家庄、古石沟、孟家峪6个村和张家洼街道的东白龙、西白龙、刘家庄、沙家庄4个村划归泰钢工业园管辖。10月22日,根据中共莱芜市十一届委员会第16次常委会议纪要,莱城区凤城街道的杨家庄、西峪(东峪)、柳龙崮、马龙崮、瓜皮岭5个村划归鹏泉街道管辖。 2006年6月7日,根据《山东省人民政府关于同意莱芜市莱城区调整部分行政区划的批复》,莱城区凤城街道的东龙崮、南龙崮、前坡、磨山子、近崮、邹家埠、北张家庄、东沈家庄、长安、老鸦峪、孔家庄、姜家庄、傅家庄、大山、小山、侯盘龙、前盘龙、陈盘龙、马盘龙、段盘龙、草沟、汶阳、西陈家峪、中陈家峪、小陈家峪、上陈家峪26个村和辛庄镇的郭家沟、秦家洼、大石家3个村,共29个村划归鹏泉街道管辖。同月15日,根据《山东省人民政府关于同意莱芜市莱城区辛庄镇划归钢城区管辖的批复》,莱城区辛庄镇划归钢城区管辖。 2007年4月28日,根据《莱芜市人民政府关于将雪野镇划归雪野旅游区管理的通知》,雪野镇(包括49个行政村)整建制划归雪野旅游区管理,行政区划仍属于莱城区。6月1日,根据《中共莱芜市莱城区委、莱芜市莱城区人民政府关于调整完善管理体制和运行机制加快莱城工业区发展的决定》,莱城区张家洼街道的北山阳、南山阳、小洼、茅茨、港里、邹高庄、张高庄、郭家镇、李家镇、景家镇、杨家镇、片家镇、吴家镇、蔡家镇、任家洼、王家楼、藕池、山头店、高家洼19个村划归口镇管辖。 2010年4月30日,根据《山东省人民政府关于同意调整莱芜市莱城区部分行政区划的批复》,口镇狂山村划归雪野镇管辖。5月10日,根据《山东省人民政府关于同意调整莱芜市莱城区部分行政区划的批复》,撤销和庄乡,以其原行政区域设立和庄镇。 2011年12月16日,根据《山东省人民政府关于同意调整莱芜市莱城区部分行政区划的批复》,口镇许家洼村划归羊里镇管辖。 2012年3月29日,中共莱芜市十三届委员会第4次常委会议研究决定,分设莱芜经济开发区(暨泰钢不锈钢生态产业园),辖张家洼街道所辖的40个村(居)以及莱城大道以东口镇任家洼村、高家洼村和方下镇孟公清村、刘封邱村,辖区面积约62平方公里。 2013年3月5日,根据《山东省人民政府关于同意调整莱芜市莱城区部分行政区划的批复》,张家洼街道的东十字村、西十字村、三官庙村、陈梁坡村等4个村划归鹏泉街道管辖。 2015年6月1日,中共莱芜市委、莱芜市人民政府研究决定,莱城区大王庄镇、茶业口镇、华山林场、马鞍山林场整建制划入雪野旅游区进行统一规划、布局和管理。9月7日,根据《山东省人民政府关于同意调整莱芜市莱城区部分行政区划的批复》,莱城区大王庄镇华山村划归雪野镇管辖。 2016年2月22日,中共莱芜市委、莱芜市人民政府研究决定,对莱芜省级农业高新技术产业示范区发展体制进行调整,莱城区杨庄镇、寨里镇、方下镇3个镇划归莱芜农业高新技术产业示范区管辖。 2018年12月26日,根据《国务院关于同意山东省调整济南市莱芜市行政区划的批复》,撤销莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖;设立济南市莱芜区、济南市钢城区,以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域,以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。莱芜区辖3个街道、11个镇,即凤城街道、张家洼街道、高庄街道、口镇、羊里镇、方下镇、牛泉镇、苗山镇、和庄镇、茶业口镇、雪野镇、大王庄镇、寨里镇、杨庄镇,772个村(居)。 自然地理 位置境域 济南市莱芜区位于山东中部,齐鲁腹地,泰山东麓,地理坐标为北纬36°02\'46″~36°33\'10″,东经117°19\'0″~117°58\'05″,北以齐长城与章丘区相邻,东靠淄博市博山区,南接济南市钢城区和新泰市,西连泰安市岱岳区。 地形 莱芜区地质构造受鲁中纬向构造及鲁西旋卷构造控制,构造形迹以断裂为主,褶皱次之。地形为南缓北陡、向北突出的半圆形盆地,北、东、南三面山岭环绕,中西部是历史上齐鲁必争的膏腴之地——“泰莱平原”,素有“山头三千河西流,盆地尽沃土”之称。 气候 莱芜区气候属于暖温带半湿润季风气候,年平均气温11.0-13.0℃,降水量760.9毫米,无霜期204天。四季分明,冬季寒冷干燥,春季温暖多风,夏季炎热多雨,秋季凉爽晴朗。 水文 莱芜区境内主要河流有汶河、淄河、汇河等主要河流 18条,有水库 130座,年平均径流量 5.02亿立方米。 人口 2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查,莱芜区人口为98.95万人,其中高新技术开发区8.71万人,雪野旅游区4.16万人,主要组成是汉族。全区2013年末常住人口81.24万人。全年出生人口5498人,出生率7.04‰;死亡人口5390人,死亡率6.9‰;全年自然增加人口108人,自然增长率0.14‰。 交通 磁莱、辛莱2条铁路在莱城交汇,博莱、莱新、泰莱、济青南线四条高速公路贯穿全境,北接济青北线、南连京沪、西通京福高速,国道、省道、县乡公路交织其间,通车里程达到1125公里。 经济 特色农业 莱芜盛产“三辣一麻”(生姜、大蒜、鸡腿葱、大红袍花椒)、蔬菜、瓜果、粮油等农产品。莱芜“三辣一麻”久负盛誉。 莱芜生姜有两千多年的种植历史,在封建社会曾是朝廷的贡品。1960年2月,全国“三辣”规划会议,把莱芜生姜列为名贵产品。建区后莱城区的生姜产业被确定为“国家星火区域性支柱产业”,莱芜生姜、大蒜及加工产品被评为“A级绿色食品”,产品远销二十多个国家和地区。全区“三辣”面积达27.98万亩,总产50.65万吨 。 莱芜花椒自清代嘉靖年间即大量栽培,一直是境内栽培的主要干果树之一,以牛泉、高庄、苗山、茶叶口等街道(镇)为主要产地,其他乡镇亦有零星栽植。大红袍花椒,椒皮厚实,色泽鲜艳,香味浓郁,麻辣九州。1997年,莱芜被列为山东省花椒商品基地县。全区花椒种植面积达到15万亩,总产750万公斤。莱芜先后被命名为“中国生姜之乡”和“中国花椒之乡”。 莱芜板栗主要产地为大王庄镇,产量约占全市一半,茶叶亦有栽植,多零星分布于地头地堰边,历来栽培量变化不大。板栗品种有明栗、毛栗、红栗、毛刺栗、红光、粘底板、无花栗等 。 莱芜黑猪以其耐粗饲、抗病强、产仔多、瘦肉率高、肉质醇香。全区各类牲畜年饲养量180万头(只),家禽1600万只,肉蛋奶总产8万余吨,形成了全国著名的瘦肉猪生产基地和华东地区最大的兔毛市场。 工业发展 工业基础:莱芜已探明的金属和非金属矿有50余种,主要矿种有铁、煤、铜、金、石灰石、花岗石、大理石、石英石、白云岩等,其中铁矿石储量6.5亿吨,列华东之首;煤炭储量8亿吨,是全国地方煤矿重点产煤县市区之一,素有“钢城煤都”之称。花岗石、大理石有20多个品种,储量20亿立方米,品类齐全,质地优良,“莱芜黑”大理石板材被誉为世界“珍品”。形成于5亿年前的三叶虫化石(燕子石),经过精心雕刻,成为独树一帜的工艺精品。石灰石储量丰富,约150多亿立方米。境内水资源总量5.39亿立方米,有汶河、淄河、汇河等主要河流18条,水库130座,年平均径流量5.02亿立方米,可利用量2.13亿立方米。地下水可利用量近3亿立方米,其中矿泉水贮量约500万立方米,富锶纯甜,高钙高镁,有50多种对人体有益的微量元素。 工业概况:莱芜有华东地区最大的铁矿石开采企业鲁中冶金矿山总公司、发电能力达200万千瓦的莱城莱芜发电厂等9处国家、省属大中型企业和30多处莱芜市属企业,并靠不断抓投入、上项目、搞技改,全区工业由少到多、由小到大、由弱到强,初步形成了钢铁、铸造、煤炭、纺织印染、造纸、化工、建材、农产品加工八大产业。 社会 科学技术 2013年共组织申报市级以上科技计划项目105项,批复立项75项。获市以上科技进步奖12项,其中省科技进步二等奖1项。争取无偿资金2600多万元,比上年增长40%。新增院士工作站1家、省级工程技术研究中心2家、产业技术创新战略联盟1家。全区专利申请1269件,发明专利申请98件,发明专利授权35件。生态洁授权国际发明专利1项,莱芜区国际发明发展迅速。 高新技术产业发展迅速。2013年全年新增省级高新技术企业2家、总数达到28家(国家级2家)。全区高新技术产业实现产值156.7亿元,占规模以上工业总产值的比重达到18.69%,比上年同期提高1.1个百分点 。 教育事业 2013年末全区共有各级各类学校115所。其中,职业学校2所,普通中学25所,小学88所;各级各类学校在校生人数8.76万人。2013年末全区共有幼儿园193所,学前三年教育普及率98%。小学、初中入学率均保持100%,巩固率小学100%,初中100%,残疾儿童入学率达到99.4%,高中阶段教育普及率达到95%以上。普通高考再创佳绩,文化课重点上线500人,军检上线803人,艺体本科上线299人 。 文化事业 2013年末全区建成镇级文化服务功能区6个、社区公共文化服务圈30个、农村文化大院100个,改造农家书屋72家,放映农村公益电影7956场。组建“爱心文化联盟”服务团队50支、志愿者3000余人。文化产业经营业户达到720家,从业人员6000余人,实现增加值3.2亿元 。 医疗卫生 卫生事业继续加强。2013年末全区共有医疗卫生机构637所,其中医院(卫生院)13个。拥有病床床位1043张;卫生技术人员1242人。每千人拥有床位(含市级医院)2.5张、卫生技术人员(含市级医院)3人 。 体育事业 2013年莱芜区运动员在省级以上重大比赛中获金牌7枚、银牌12枚、铜牌17枚,其中在国家级比赛中获金牌3枚、银牌2枚、铜牌3枚。群众体育和全民健身运动广泛开展,共组织区级群众体育活动30项;各级社会体育指导员总数达到了3000名。 社会保障 2013年,莱芜区城镇职工基本养老保险参保人数达到6.8万人,增加8313人;医疗保险参保人数达到5.1万人,增加4021人;工伤保险参保人数达到5.3万人,增加4592人;失业保险参保人数达到1万人,增加600人;生育保险参保人数达到2.6万人,增加3036人。农村居民基本养老保险参保人数32.3万人,参保率达到99.3%。新型农村合作医疗继续发展,参合农民达到53.77万人,参合率达到99.96%。 2013年末,莱芜区共有社会福利收养性单位12个,床位2114张,收养1753人;福利企业16家,安置残疾职工1368人。全区享受城镇居民最低生活保障14472人次,全年发放最低生活保障金354.6万元;全区享受农村居民最低生活保障18508人,全年发放最低生活保障金2689.3万元;年末全区享受农村五保供养2338人,全年发放五保供养金844.4万元,五保集中供养率达到75% 。 历史文化 莱芜区羊里镇贾家洼村有个傀儡戏班子,当地也叫“搓古儡子”,始建于清代乾隆年间,历经二百余年,古时演出颇受村民喜爱,但因战乱、贫困等原因演出渐少,更因某些老艺人的亡故等诸多原因,时演时停,曾一时难以传承,处于濒危。1933年,贾家洼村艺人贾印江、贾义贵父子又招集演员和戏曲爱好者重打锣鼓再开戏,又重新组建起了傀儡戏表演班子 。 傀儡戏的传统剧目 161129093041607722.jpg 傀儡戏剧照 161129093041587500.jpg 傀儡戏剧照 傀儡戏的唱腔是莱芜梆子,也称莱芜“讴”,属于“梆子系统”的分支,主要是“梆子腔”,调式与梆子系统各剧种的调式基本一致,属于“5”调式,即“徵”调式。 贾家洼村最早的傀儡戏是专人操纵表演,专人演唱,但由于业余剧团的人手不够,操纵表演者也用来演唱剧中的人物唱腔。 傀儡戏在它的形成及发展过程中,博采众长,兼收并蓄,其传统剧目也具有诸腔并陈,绚丽多姿的特色,但是由于流传年代较久,前人的病故,因而也失传不少。传统剧目由初建时的百余出,到20世纪60年代,山东省戏曲工作调查统计时,老艺人记忆的传统剧目还有二十余出,如《小清潭》《小姑贤》《小毛元》《南阳关》《单刀赴会》《周奇送女》《辕门斩子》《韩信算卦》《桑园会》《斩黄袍》《烧窑》《王登云休妻》《包公赔情》《乱潼关》《观花》《汗衫记》《锯大缸》等等,所以对这一剧种的挖掘保护,已刻不容缓。 傀儡戏曾轰动了大明湖 161129093041621045.jpg 傀儡戏剧照 在贾家洼村人的心目中,傀儡戏比什么电影大片都好看 ,逢年过节、企业庆典,没有傀儡戏助兴,大家就觉得索然无味。20世纪50年代,莱芜傀儡戏曾经在大明湖表演,和其他老艺术相比一点也不逊色。 可在老人们的记忆中,自从那次轰动大明湖之后,莱芜傀儡戏就一直没再闹出什么更大的动静。2011年11月份,在莱芜当地媒体和企业的帮助下,贾家洼村的十几位老年人在莱芜区进行了一次公演 ,引起了不小的轰动,可惜青黄不接。 傀儡戏,亟须保护和传承 贾家洼傀儡戏曾有过辉煌。1946年,该剧团曾以《孙膑下棋》等剧目多次慰问地方武装部队。1953年3月代表泰安地区到济南参加省地方戏曲汇演,受到高度赞扬。1964年到淄博、博山等地演出200余场,给当地人民送去了欢笑。所演劝世、习俗段子和童话故事等非常引人,具有很好的教化作用。随着社会的急剧发展,傀儡戏也受到冲击,剧团艰难维持 。 风景名胜 二洞云连 161129093041633067.jpg 二洞云连 莱芜区地处鲁中泰沂山区,在历史上是齐国与鲁国的交界限地带,境内有“汶水西流”“宫山夕照”“苍峡雷鸣”“仙人遗迹”“矿山呈瑞”“龙潭星现”“二洞云连”、长勺之战遗址、莱芜战役指挥所等人文景观。

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